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大馬印尼人權委會簽署諒解備忘錄
人權角度謀解沙無國籍人士問題
出版日期: Wednesday, April 24, 2019

【亞庇廿三日訊】大馬與印尼人權委員會今日簽署了一份諒解備忘錄,從人權角度切入謀求方案解決沙巴無國籍人士課題。

菲律賓人權委員會以觀察員身份參與見證簽署諒解備忘錄,並參與擬定一份行動藍圖。

這將為與其他國家人權機構以及處理腐敗等問題的其他委員會,包括反貪委會進行跨境合作,鋪平道路。

大馬人權委會代主席遮勒佐瑟與印尼人權委會主席阿末道芬代表兩國人權委會簽字,而菲律賓人權委會由委員關多玲畢汶蒂代表。

沙巴無國籍人士主要是菲律賓人和印尼人後裔。

無國籍人士往往被剝奪享有法律面前人人平等等基本人權的權利 ,工作權,受教育權,保健權,財產權,他們有可能成為販運以及騷擾和剝削等犯罪的受害者。

沒有身份證件是所有無國籍人和面臨無國籍風險人士所面對的根本挑戰,情況在沙巴尤為嚴重。

雖然無國籍人士,特別是在大馬的無國數孩童為數不詳,但不合法婚姻留下了為數龐大無國籍子女。

去年向大馬人權委會沙巴辦公室提出的投訴中有68%(381宗)與無國籍問題有關。

透過該諒解備忘錄,三方將從人權角度謀求解決與沙巴無國籍問題相關的課題,相互協作和相互支持。

三方還將與個別政府密切合作,處理有關無國籍人士課題。

三方皆對馬來西亞,印尼和菲律賓政府,以確保無國籍人的基本人權得到尊重和前景保持樂觀,其中包括但不限於獲得庇護和司法的權利 。

大馬人權委會代主席遮勒佐瑟指出,盡管該諒解備忘錄的其最終目標相當複雜,但可能帶來深遠的影響,特別是提建議推動馬來西亞政府以及鄰國解決無國籍人士問題。

受探討的課題涉及無國籍人士,外來移民,教育和醫療保健權以及販賣人口和剝削人權。

遮勒說,該諒解備忘錄將允許三國的國家人權機構分享信息,參與聯合研究,並與個別政府進行更多的高層互動。

他說: 「各種各樣的可能性都存在。此後,我們將舉行閉門會議,制定未來兩年的行動計劃,至少是如何向前推進。」

他說:「我們希望利用一個大框架,利用聯合國無國籍標準,加強我們在實地的工作,以便我們就更好的政策和法律向政府提出建議。」

他說:「但我們意識到這是一個跨境問題,因此,我們需要與跨境合作夥伴合作。」

然而,遮勒指出,大馬人權委會不僅會關注在沙巴的無國籍外國人,而且還會關注道地大馬公民沒有身份文件的個案,特別是住在偏僻地區的居民。

遮勒說:「我們的委員會將延續這項使命。我們與大馬國民登記局舉行了一次會議,最近還會見了沙巴首席部長拿督沙菲益阿達。」

他說:「我們意識到這個問題與我們陷入困境有很大關係,因為布城和沙巴的政策有點脫節。」

他說:「所以,大馬人權委會必須與首長署和布城合作。但這不僅僅是在沙巴,砂拉越,甚至馬來西亞半島也有很多相似問題需要處理。」

他說,該諒解備忘錄也有助於厘清一種負面看法,即是向無國籍人提供文件等同於發給公民身份。

他說:「提供文件不等同發給公民身份,公民身份是政府的政治決定,而身份文件是每個人的權利,每個人都必須有身份文件。」

大馬人權委會拿督傑菲里再杜表示,讓無國籍人合法化並不僅僅意味著公民身份。

他說:「例如,當我們與印尼和菲律賓同行交涉時,我們將確定這些人有資格得到甚麼,護照還是永久居留權。」

他說: 「重點是讓他們能夠合法就業,並獲得基本的健康和教育機會。」

與此同時,關多玲表示,他們打算將來與大馬人權委會簽署一份類似的協議,並表示他們非常希望看到大馬和印尼人權委會之間的諒解備忘錄開花結果。



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